Надо рассматривать, на мой взгляд, позиции, где %% выполнения ниже. Там были реальные трудности, но их ведь показывали! А по коррозии и ремонту...Если, например, при техническом осмотре изделия нуждались в среднем ремонте, то независимо от площади поврежденной поверхности их ремонтировали полностью. И доказать это людям несведующим в предмете было довольно трудно. Ремонты и в позднее советское время не обходились без подобного. Другой разговор, что при планировании от "достигнутого" нормативы резали. Всегда были убыточные и прибыльные работы. Вот и балансировали: издержки одних работ закрывали "маслом" (хлеб с маслом) других.
Скажу более. Чтобы не остаться без работы в будущем, некоторые дальновидные руководители рекомендовали оставлять изделия прибывшие от промышленности для снижения срока гарантии, не укрытыми и в затопляемых паводками местах, о другой грязи говорить не хочется. Тут надо очень осторожно подходить по теме: халатность-разгильдяйство, некомпетентность с одной стороны, и злой умысел с другой. Похоже, что в конце 30-х игра была в одни ворота. Правило о гниющей с головы рыбы никто не отменял во все времена.