Вообще-то обеспечение господства в Финском, Рижском и Ботническом заливах в условиях ПМВ была пассивная, но все же стратегическая задача - обеспечить не только фланг сухопутного фронта, но и безопасность столицы, а последнее очень серьезно.
Что касается Свечина, то он не понимал даже той, специфической роли флота в условиях России и сам, будучи сухопутным офицером, рассуждал как весьма недалекий моряк мечтающий об океанских просторах.
Глубина непонимания была иногда совершенно невероятная.
В "Цитадели" была когда-то опубликована статья "Маршал Жуков на крейсере "Куйбышев" и там приводится описание поведения маршала, бывшего тогда министром обороны СССР. Он спускался в машинное отделение, приставал к штурманам на мостике, когда Босфор проходили, проверял чуть ли не все боевые посты и потом по приходу в Югославию выступил на митинге с по детски наивной и, видимо очень искренней речью. Он сказал, что ТОЛЬКО СЕЙЧАС понял, какой важным видом вооруженных сил является ВМФ в системе обороны страны, насколько технически сложна там служба, какие замечательные специалисты там служат и как он был неправ недооценивая флот. Он заверил слушателей, что по прилету в Москву продумает коплекс мероприятий, нацеленных на поднятие роли военно-морского флота, но это уже была его последняя речь в качестве министра - как раз во время этого похода в Югославию Хрущев и протащил решение о снятии Жукова.