Строго говоря ,если одеть бюрократические очки и следовать законодательству ,то ...
1.Экскурсионный маршрут должен иметь сертификат .В коем прописывается в первую очередь безопасность самого маршрута ,
описание маршрута с дорожной картой ,информация о связи с МЧС .лесничеством и прочее.
2.Объект маршрута также должен иметь сертификат безопасности .если это касается каких-то строений или пещер. Напомню , что в своё время была запрещена эксплуатация Екатериновских пещер как музейно-экскурсионного объекта.
3.Турфирма должна страховать туристов и иметь на сие учредительный капиталл не менее 500т.р. по внутреннему туризму и один млн. по внешнему (сейчас уже может и более).
4.Турфирма должна иметь лицензию на данный вид деятельности и соответственно обученный персонал.
5.Маршрут не должен наносить ущерб экологии и не должен нарушать санитарных и противопожарных норм.
А теперь разберём всё это по пунктикам.
По первому .В принципе ,в крупных турфирмах нечто подобное есть .Во всяком случае ,путёвка водителю автобуса всегда подписывается руководителем фирмы или там автоколонны ,и ,бывает .даже карта маршрута там есть .с указанием опасных мест.мостов и прочего .Но это касается только автобусной части маршрута. С МЧС обычно связь тоже есть (на это страховка и платится .что прописывается в стоимости маршрута).А вот что касается пешой части маршрута ,тут тёмный лес и непонятно .а кто собственно полномочен разрешать или не разрешать данный маршрут и давать оценку его безопасности и кто на это компетентен...
По второму тем более тёмный лес. Ну, кто например и по какому критерию оценит тот же подъём на Пидан .какая там степень опасности и сложности ,что чиновник пёхом на гору что ли попрётся...сомневаюсь.
По третьему всё понятно юстраховка в крупных фирмах входит в стоимость маршрута.
По четвёртому .У большинства фирм лицензия есть ,а вот персонал .кого считать квалифицированным. Ладно , считается ,что для обзорных экскурсий по городу тот же музей Арсеньева или институты могут готовить каких-то экскурсоводов, которым выдают корочки экскурсоводов .причём почему-то раньше считалось, что для проведений экскурсий желателен человек с педагогическим образованием .Ну ,а для загородных на тот же Пидан или форты где и кто будет готовить ,сие своим опытом и наработками познаётся. Тут просто идёт перетягивание одеяла на свою сторону ,музей Арсеньева может считать .что дескать только вот они квалифицированным экскурсоводов готовят или ВГУЭС ,ну и что .что они вывозят обучающихся на Пидан или те же форты .с разжёвыванием каждого метра укрепления и каждого метра подъёма ,тоже явно нет.
А по пятому пункту ещё более тёмный лес. Наших чиновников послушать ,так чуть ли не переносные туалеты надо с собой возить ,а воду из реки не пить .пока её на пробу не проверят (естественно за деньги) .Это знаю не понаслышке .в своё время покойный Китаев отбивался по этому пункту тем ,что утверждал. что воду возили бутилированную с собой в автобусе.
А по пожарке .так как конец октября или начало апреля .то вообще за город не выезжать (кроме там дельфинариев и сафари-парков).
Когда-то при ботаническом саду были двухдневные семинары по безопасности туризма .проводили их несколько человек МЧСники ,группа "Тигр" ,юристы и прочие .После чего выдавали соответственные корочки ,что данный индивид ,прошёл курсы по безопасности прохождения туристических маршрутов. Программа была интересная. Организация работы на маршруте(прохождение .направляющий .замыкающий,),первая помощь ,ориентирование на местности ,юридические аспекты. встречи с дикими животными ,безопасность на море ,безопасность в пещерах ,безопасность при контактах с местным населением (включая браконьеров) ,связь с МЧС (по телефону ,рации .международные кодовые знаки для опознования с вертолёта и т.д).
Вот как-то так.В любом случае ,кроме Безымянной батареи и 7 форта (насчёт Новасильцевской не знаю ),думаю что все форты квалифицируются как "неподготовленные к посещению объекты ",поэтому всегда нужно держать ухо востро ,поелику тотже Пидан ,это природный объект .который ну никак не подготовишь и асфальт не залатаешь (только тропу промаркировать можно),
тут турист идёт на свой риск ,если что придраться можно только по организации прохождения .а вот по фортам ,это ответственность руководителя группы ,за всё случившиеся при прохождении "неподготовленного объекта ",про это нужно помнить.
