"Скала" - это его связной позывной. мне как связисту это грех не знать.
Смотрите схему. Особенно дату подписи. Вот и получается, что "Скала" в 1939 году была еще 211 строительством.
И ще. Может не по теме но...
Телеграмма по ВЧ связи наркому внутренних дел
Украинской ССР Сергиенко об установке
телефонного аппарата ВЧ, 2 часа 45 минут
22 июня 1941г.
По указанию народного комиссара внутренних дел СССР т. Берия немедленно к 10 часам утра 22 июня должны быть установлены аппараты ВЧ у командиров воинских соединений в городах Винница, Тарнополь, Чернигов, Черкассы. Точное техническое указание даны по телефону начальнику 12-го спецтделения т. Ерасову.
Для уточнения мест установи аппаратов немедленно свяжитесь с начальником связи военного округа.
Об исполнении доложите.
Начальник ОТБ при наркоме внутренних дел СССР
майор госбезопасности Кравченко
Телеграммы аналогичного содержания были направлены в 2 часа 45 минут в гг. Тирасполь, Вильно, Кишинев и другие, расположенные у западной границе СССР.
Источник: «Правительственная связь СССР 1931-1941 том №1» (Москва-1997,тираж 2000 экз.)