В поставленных вопросах на мой взгляд главные это №№ 1, 3 и 4, т.е. кто, что думает, и на основе чего.
Остальное, как ни странно, вторично - мнение форума, как и вообще большого скопления людей, в области финансов - вполне можно назвать неуместным. Т.е. оно конечно важно, интересно, деньги это серьезный инструмент, но в этой стране как-то не сложилось насчет дружбы денег и публичности, извините факт. У реалий свои закономерности.
Другое дело, что есть круг экспертов, которые могли бы полностью исключить некоторые конфузные моменты (без глубокого погружения в тему - всё на уровне очевидного), и уж к ним-то обратиться следовало до того, как работа заказана в цех.
Составители проекта незнакомы с экспертным сообществом и это предопределяет ошибки. Создатели направления об оборонительных мероприятиях на Дальнем Востоке (тем более, с учетом экспертов вне Дальнего Востока - см. указанное ava_dn ) знают несопоставимо больше. Все разговоры об архивных данных и прочей чепухе, на основании которых сделаны посадочные места орудий, попавшие мимо анкерных болтов, просто детский лепет.