Интересно знать - и какие же от этого выгоды?
Преимущество муниципальной категории историко-культурного значения памятника перед региональной в практической стороне дела. На местах (в муниципалитетах), краевые (тем более федеральные) памятники просто зависают в беспомощности, поскольку полномочия на их т.с. сопровождение (контроль за охраной, сохранением, использованием) имеет исключительно Госорган (краевая структура, - министерство, как у нас). И соответственно на местах нет права вмешиваться в судьбу объекта. Все согласования - край, проверки - край, нормативка - край. А вот деньги за сохранение (реставрации, консервации) - муниципалитет/собственник/пользователь памятника!
Поэтому памятники муниципальной категории так редки в природе нашего государства! Практика показывает чрезмерную волокиту в согласованиях (пишите в министерство).
Если муниципалитет в силах хотя бы не разрушать памятники, то эффективнее ему и контролировать ситуацию, а не кивать в сторону.